Sobre Um Desemprego Estrutural

O desemprego estrutural pode ser definido como desemprego que existe como resultado de rigididades no mercado de trabalho, como uma queda na demanda por um tipo particular de trabalho. Existem três causas comuns de desemprego estrutural. Primeiro, novas tecnologias empurram certos tipos de trabalho em irrelevancência. Muitos dos principais avanços tecnológicos do século 21 centraram em torno de automação, que por sua própria natureza reduz a necessidade de trabalho humano. Além disso, outra ocorrência prevalente que resulta em desemprego estrutural é a presença de trabalho de menor custo no desenvolvimento das nações.

A principal prioridade das empresas é maximizar os lucros, e isso geralmente inclui o trabalho de remessa & # 8211; Às vezes, fábricas inteiras e # 8211; para países estrangeiros onde o mercado de trabalho é significativamente mais barato. Quando esses trabalhos saem, geralmente significa que eles estão saindo para sempre. Finalmente, as mudanças no gosto do consumidor podem levar a uma demanda diminuída por certos tipos de trabalho. Por exemplo, em 1979, uma usina nuclear na Pensilvânia tinha um colapso parcial, e foi considerado o acidente nuclear mais significativo em U.S. história. Como resultado, a energia nuclear perdeu seu impulso, e empregos em engenharia nuclear eram escassos por décadas. Em última análise, o desemprego estrutural é mais provável de ocorrer em face de avanços tecnológicos, a exportação do trabalho para os países em desenvolvimento e a mudança de gosto do consumidor.

Como descrito acima, há inúmeras circunstâncias que seriam conducentes ao desemprego estrutural. Por exemplo, a Figura 1 abaixo ilustra um cenário em que os produtos farmacêuticos, uma das maiores exportações da Irlanda, foram terceirizados para a Índia. Dado que o custo de empregar o trabalho é maior em nações mais industrializadas, como a Irlanda, quando comparada aos países em desenvolvimento como a Índia, a demanda de trabalho na Irlanda cairá. A conseqüência disso é que há menos trabalhadores farmacêuticos empregados (q? para Q?) e salários (w? para W?) cair significativamente. A partir deste diagrama podemos assumir (ceteris paribus) que a menos que esses trabalhadores conseguem encontrar outros empregos, há um aumento no desemprego. A fim de garantir que os trabalhadores desempregados possam encontrar novos trabalhos e não se tornar estruturalmente desempregados, o governo pode iniciar iniciativas preventivas por meio de educação e treinamento, o que aliviaria os efeitos do diagrama mostrado acima.

Esta abordagem intervencionista é a melhor maneira de reduzir o desemprego estrutural. É considerado pelos economistas como a forma mais devastadora de desemprego de equilíbrio, pois resulta de extensas mudanças para a estrutura da própria economia; e muito raramente as economias se movem para trás. Portanto, entende-se que quando o desemprego estrutural está presente, a força de trabalho será forçada a se adaptar ao clima de mudança de mudança de mudança. Para fazer isso, é necessário uma mudança mais radical do que apenas permitir que o mercado livre se regulem, e as políticas de intervenção devem ser implementadas. Uma das melhores soluções de longo prazo envolve um sistema educacional em que as pessoas são encorajadas a serem mais ocupacionais flexíveis.

Deve haver uma mudança estrutural para resolver um problema estrutural. Evidências sugerem que as pessoas em países desenvolvidos como a Irlanda provavelmente mudará de emprego várias vezes ao longo de sua carreira. Portanto, é evidente que um sistema educacional bem desenvolvido e diversificado permitiria que os indivíduos adquirissem as habilidades necessárias para se adaptarem a mudanças rápidas no clima de mercado. Por exemplo, os estudos comparando os sistemas educacionais alemães e americanos mostraram que o modelo alemão dá aos alunos o potencial para a mobilidade mais ocupacional devido ao seu uso de "rastreamento" e colocando-os em um nível de educação que melhor se adapte às suas necessidades e talentos, enquanto dando-lhes uma ampla compreensão do campo geral em que entrarão, então os alunos que estão vinculados para uma educação profissional ganharão conhecimento em vários negócios diferentes. Os modelos que são aderidos em países como os Estados Unidos permitem que as pessoas se especializem no que lhe interessam e captam um conjunto de habilidades particulares, mas torna a força de trabalho em geral mais suscetível a cair em desemprego estrutural, à medida que o mercado se desenvolve e mudanças.

Da mesma forma, a próxima estratégia para melhorar melhor a mobilidade ocupacional também envolveria uma mudança estrutural na educação e desenvolvimento de carreira: reciclagem. Isso exigiria uma iniciativa de gastos para promover e facilitar programas de reciclagem de adultos. Isso ajudaria a adquirir as habilidades necessárias para combinar com empregos disponíveis em mercados em crescimento. Por exemplo, a Lei de Investimento da Força de Trabalho dos Estados Unidos de 1998 é um bom ponto de partida para o tipo mais extenso de programa que seria necessário limitar o desemprego estrutural generalizado. O programa é projetado para vincular os trabalhadores a oportunidades de emprego em suas comunidades após prestação de serviços de apoio e reciclagem, a fim de alcançar um emprego significativo. Em última análise, o uso da educação e reciclagem pode ser altamente eficaz na redução do desemprego estrutural.